日前，湖南省財(cái)政廳工信廳聯(lián)合印發(fā)《湖南省持續(xù)用力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地若干財(cái)政支持政策》的通知。

通知提到：

推動(dòng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大與綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持培優(yōu)育強(qiáng)與綠色低碳發(fā)展并重,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。支持市州、縣市區(qū)培育壯大小微工業(yè)企業(yè),根據(jù)小微工業(yè)企業(yè)培育壯大年度任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),擇優(yōu)分檔給予市州最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)支持,對(duì)全省排名前40和各市州排名第1的縣市區(qū)(不重復(fù))分類給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)支持,用于工業(yè)企業(yè)公共服務(wù)事項(xiàng)支出。支持市州、縣市區(qū)開展節(jié)能降碳工作,根據(jù)節(jié)能降碳任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),擇優(yōu)分檔給予市州最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)支持,對(duì)全省排名前40和各市州排名第1的縣市區(qū)(不重復(fù))分別給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)支持,用于工業(yè)節(jié)能降碳公共設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)事項(xiàng)支出。

原文如下：

湖南省持續(xù)用力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地若干財(cái)政支持政策

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于持續(xù)用力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地的重要指示精神,因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,根據(jù)《湖南省先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)條例》《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地的實(shí)施意見》(湘發(fā)〔2024〕4號(hào))和《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要〉的通知》(湘政發(fā)〔2026〕4號(hào))等要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定以下政策措施。

1.支持開展關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品攻關(guān)。面向國家和我省重大戰(zhàn)略部署需求,聚焦促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)國家自主創(chuàng)新能力的重點(diǎn)產(chǎn)品、關(guān)鍵核心技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)瓶頸,支持企業(yè)牽頭聯(lián)合高校院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體開展攻關(guān)。對(duì)承擔(dān)制造業(yè)領(lǐng)域國家關(guān)鍵攻關(guān)任務(wù)的企業(yè)以及面向全社會(huì)遴選入圍的省先進(jìn)制造業(yè)“揭榜掛帥”項(xiàng)目的實(shí)施單位,按照不超過項(xiàng)目研發(fā)投入的30%,給予單個(gè)項(xiàng)目最高2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)支持。

2.支持共性技術(shù)推廣。促進(jìn)全社會(huì)節(jié)約能源,強(qiáng)化本質(zhì)安全,聚焦優(yōu)化生產(chǎn)流程、推廣精益生產(chǎn)、節(jié)約要素成本等重點(diǎn),以“揭榜掛帥”方式面向全社會(huì)征集共性技術(shù)攻關(guān)單位,鼓勵(lì)技術(shù)供給主體與技術(shù)使用主體聯(lián)合申報(bào),對(duì)成功揭榜且技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)行業(yè)應(yīng)用的技術(shù)供給主體,根據(jù)技術(shù)先進(jìn)性和推廣效果,對(duì)技術(shù)供給主體給予最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)支持。

3.推動(dòng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大與綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持培優(yōu)育強(qiáng)與綠色低碳發(fā)展并重,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。支持市州、縣市區(qū)培育壯大小微工業(yè)企業(yè),根據(jù)小微工業(yè)企業(yè)培育壯大年度任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),擇優(yōu)分檔給予市州最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)支持,對(duì)全省排名前40和各市州排名第1的縣市區(qū)(不重復(fù))分類給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)支持,用于工業(yè)企業(yè)公共服務(wù)事項(xiàng)支出。支持市州、縣市區(qū)開展節(jié)能降碳工作,根據(jù)節(jié)能降碳任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià),擇優(yōu)分檔給予市州最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)支持,對(duì)全省排名前40和各市州排名第1的縣市區(qū)(不重復(fù))分別給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)支持,用于工業(yè)節(jié)能降碳公共設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)事項(xiàng)支出。

4.支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接。統(tǒng)籌建設(shè)湖南省先進(jìn)制造業(yè)高地“人工智能+服務(wù)”應(yīng)用場景,面向合法經(jīng)營市場主體開放,集成技術(shù)、產(chǎn)品、場景、人才、政策等供需對(duì)接服務(wù)功能。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段,智能歸集企業(yè)各類供需信息,實(shí)現(xiàn)智能抓取、精準(zhǔn)匹配、線上對(duì)接與跨鏈協(xié)同,健全信用評(píng)價(jià)和績效評(píng)價(jià)管理體系。

5.支持產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。對(duì)2024年以來獲評(píng)國家先進(jìn)制造業(yè)集群、國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群所在地分別給予最高1000萬元、500萬元資金支持,用于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)提升的軟硬件建設(shè)和公共服務(wù)等。

6.支持縣域開展新型工業(yè)化試點(diǎn)。聚焦制造業(yè)新型技術(shù)改造和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,每年遴選若干個(gè)制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、財(cái)稅增收支撐作用突出、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、中小企業(yè)集聚度較高、發(fā)展?jié)摿^大的縣市區(qū),作為省級(jí)新型工業(yè)化試點(diǎn)縣市區(qū)。對(duì)入選縣市區(qū),按照每個(gè)最高1000萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)支持,試點(diǎn)實(shí)施期第一年撥付50%獎(jiǎng)勵(lì)資金,實(shí)施期滿考核評(píng)價(jià)通過后撥付其余50%獎(jiǎng)勵(lì)資金。資金主要用于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育等項(xiàng)目支出。

7.強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)。建立健全制造業(yè)新增長點(diǎn)發(fā)現(xiàn)與支持機(jī)制,重點(diǎn)向風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)及基金推薦國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、獨(dú)角獸、瞪羚等企業(yè)實(shí)施的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,引導(dǎo)社會(huì)資本加大投資力度。加強(qiáng)與金芙蓉基金信息共享、項(xiàng)目推介,每年篩選一批專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)項(xiàng)目,通過金芙蓉基金數(shù)智化平臺(tái)向基金管理人重點(diǎn)推薦。

8.強(qiáng)化制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)支撐。對(duì)省內(nèi)高校及科研院所等建設(shè)的省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)中試平臺(tái)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心,每年依據(jù)平臺(tái)(中心)支撐全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的綜合成效和貢獻(xiàn)度,擇優(yōu)給予支持。對(duì)省內(nèi)高校及科研院所等建設(shè)并新獲評(píng)的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)中試平臺(tái)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心,依據(jù)獲評(píng)后前兩年的綜合成效和貢獻(xiàn)度給予支持。

9.健全制造業(yè)公共服務(wù)體系。對(duì)全省各級(jí)工信部門的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)核心服務(wù)機(jī)構(gòu)等制造業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)(機(jī)構(gòu)),每年依據(jù)服務(wù)成效的分類綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,擇優(yōu)對(duì)單個(gè)平臺(tái)(機(jī)構(gòu))給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)支持。對(duì)新獲評(píng)的國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(基地),依據(jù)創(chuàng)建期的服務(wù)成效,給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)支持。上述資金用于市場開拓、技術(shù)創(chuàng)新、政策咨詢、融資促進(jìn)等公益性、專業(yè)化服務(wù)。

10.強(qiáng)化制造業(yè)人才支撐。強(qiáng)化人才與產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng),將制造業(yè)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)情況納入制造業(yè)有關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。支持省內(nèi)院校牽頭與制造業(yè)企業(yè)合作共建產(chǎn)教融合項(xiàng)目,對(duì)實(shí)施效果好的項(xiàng)目予以優(yōu)先支持,分檔給予相關(guān)院校最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)支持。支持省內(nèi)事業(yè)單位、科研院所建設(shè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心,對(duì)新獲評(píng)的國家級(jí)、省級(jí)中心,分別給予100萬元、50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)支持。支持開展“湘企英才”中小企業(yè)領(lǐng)軍人才和經(jīng)營管理人才培訓(xùn)。

本政策措施有效期為2026至2028年。本政策與其他獎(jiǎng)補(bǔ)政策不重復(fù)享受,并根據(jù)國家政策要求適時(shí)完善。同一項(xiàng)目符合多項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策措施的,按就高、不重復(fù)原則執(zhí)行。市縣在使用上述政策資金時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要求,落實(shí)地方財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)面清單管理機(jī)制和《公平競爭審查條例》等規(guī)定,確保合規(guī)、公平、透明。